失去家園的土地政策
這兩年,應該是凱達格蘭大道最忙碌的時節。三不五時,總有民眾走上凱道,發聲說出自己的訴求,其中最為頻繁上街的,莫過於一向逆來順受的農民們。農民到凱道,固然是台灣民主、在街頭上漸漸發展出維護自己權益的文化,不過,其實這也訴說著當前的土地政策,著實讓許多農民吃盡苦頭。
從中央政府到各地方政府,舉著各種「拚經濟」的大旗,在各地肆虐農地。為了拚政績、搶選票,政治人物在辦公桌上大筆一劃,各種「園區」、「特區」以「地方發展」的名目,強行變更地目,大片大片的農地,進入了藍圖之中,彷彿從此經濟就要起飛。
事實上,這種政府帶頭,無視居民需求,非常粗糙的地方發展版本,早已行之有年。##ReadMore##
在「大埔農地」事件,地方政府帶頭連夜將即將收割的農田剷除,血淋淋的畫面登上了國際媒體之後,這種政府行政暴力的徵收土地過程,才有具體的畫面想像,而獲得了更大的關注。
然而,選舉到了,各政黨持續發送各種「最大科技聚落」的想像,在藍綠的政見裡頭,看來中科、竹科、南科還要繼續擴大。然而,現有科學園區發展的問題本身沒有獲得更多的討論,諸如產業提升與轉型,科技創新與教育,甚至高科技的污染等等,狹隘的經濟發展視野,總以為複製過去的經濟成長經驗,能在這個新的世界經濟情勢中突圍成功。
這是種天真的謬誤,高瞻遠矚的政治人物與智庫,絕對不可能不知道。怕的只是抄短線的政治口號,總是企圖以煙火式政績奪取選民的目光,好在一場又一場的選戰中,繼續騙選票。只是,民眾可能漸漸眼光愈來愈明白,這些狂妄的「大建設」,常常破壞的比創造的來得多很多。
更可惡的是,許多地方政府事實上透過這種開發計畫,來圖利特定人士,以達成綁樁的目的。換句話說,政府和特定的建商、投資客一起帶頭炒地皮。這也是為什麼農民團體認為,問題不在於土地徵收的價格究竟是市價,還是公告地價,問題在於徵地的必要性,徵的是「誰的土地」以及「誰」來評估地價。
過去我們常常以「地價」來評估一個地方的發展程度。然而,當房價不斷攀升、各種豪宅推陳出新,在特定的投資客中轉來轉去愈喊愈高貴,卻愈來愈多人買不起第一棟安身立命的家園時,我們獲得了重新評價「土地」的機會。土地的價值也許不在於公告地價,也不在於投資客哄抬的市價,「土地」是我們安身立命的家園、是供給糧食的安全泉源、更是我們認同的根基。
當如此重要的「土地」交給市場來處理時,攀高的房價已經顯露了它的敗相,一般人根本毫無進入這場房地產投機市場的籌碼。而國家插手進來,各種「都更」、「園區」、「重大建設」喊得漫天作響時,常常也是許多人民受害遭殃的時候,一般民眾根本無權置喙。國家和市場,聯手讓我們失去了土地和家園。
農民的吶喊,敲響的是台灣民主的下一堂課鐘聲。土地正義,訴求的其實是對於生存權益、公共服務與財貨,更為民主正義的分配過程。對於大多數人的生活福祉來說,這項工程絕對比選前喊喊的「園區」和「大建設」來得艱鉅而重要。
12/24「拒絕浮濫土地徵收,苗栗公民大遊行!」
土地正義、永不止息,台灣農村陣線、捍衛農鄉聯盟嚴正聲明
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